邹平县按照东部现代工业区、南部旅游度假区、西部休闲生态区、北部特色工业区、城市核心区“五区合一”的总体布局，加快推进城市化进程。五年共累计实施城建项目300个，完成投入76亿元，县城建成区面积达到52平方公里，人口达到38万。结合国家卫生县城、国家园林县城创建和巩固活动，先后完成了老城区16条主要街道、７处住宅区和５处学校规划改造、16处商贸城改扩建和50万平方米的城中村公寓楼建设。2009年对老城区主干道进行了大修改造，打通了所有的竹节路和断头路，实施了12个城中村的旧村改造，极大改善了县城环境，顺利通过了国家卫生县城的复核验收。

    加快城市重点基础设施建设。2009年完成了东、北外环改造和东西外环两座跨济青高速大桥、西外环、南外环的新建，县城区四环实际控制面积达到123平方公里。所有新建城市排水设施都实现了雨污分流。南部新区自2001年开工建设，已累计完成投资70亿元，形成了集行政办公、文化教育、现代住宅、休闲娱乐、商贸服务五大功能于一体的九纵四横的发展框架。同时，将重点打造“三山两湖一河”片区和新区中轴线新亮点，全面提升城市品位和档次，建设生态优美的新城区。